Международный терроризм приобретает все более угрожающие масштабы, его проявления влекут массовые человеческие жертвы, приводят к разрушению материальных и духовных ценностей. Расширение географии терроризма осложняет отношения между социальными, национальными группами и народами.

Транснациональный характер растущих угроз террористической деятельности и преступного экстремизма обязывает мировое сообщество консолидировать свои усилия в создании международной системы совместных мер борьбы с терроризмом и иными проявлениями экстремизма.

Мишенью терроризма стала не только Россия. С терроризмом сталкиваются многие страны. Америка √ 11 сентября, Израиль на протяжении длительного времени является одной из основных целей исламского терроризма, Центральная Азия представляет собой поистине полигон для различных экстремистских организаций, Британия страдает от атак Ирландской Республиканской Армии, в Испании и Франции действуют боевики ЭТА, Юго-Восточная Азия и страны Дальнего Востока также не застрахованы от нападений исламистских группировок. Проблемы в Ираке сделали это государство самым опасным с точки зрения террористической угрозы. Отдельно надо сказать о сети Аль-Кайеды, которая сейчас представляет собой наиболее организованный центр террористической угрозы в мире.